Opłata mocowa - finansowanie elektrowni wykorzystujących paliwa kopalne

Opłata mocowa – ile tak naprawdę będzie kosztowała przedsiębiorców?

Opłata mocowa to dość skomplikowany mechanizm. Budzi duże emocje i pojawiają się wątpliwości jakie to będzie miało realny wpływ na koszty energii dla przedsiębiorstw. Niestety można też spotkać artykuły wprowadzające w błąd.

W artykule tym dzielę się swoją wiedzą w tym zakresie. Poniższy artykuł porusza tylko kwestię opłaty mocowej dla przedsiębiorstw. Nie porusza kwestii w kontekście gospodarstw domowych. W artykule znajdziesz informacje jak liczyć opłatę mocową, przykłady wysokości takiej opłaty w zależności od profilu zużycia odbiorcy, zarówno w przypadku PPE z licznikami zdalnego odczytu, jak i bez takich liczników. 

Co oznaczają ustalone 76,2 zł/MWh?

Opłata mocowa została ustalona na 2020 r w wysokości 76,2 zł/MWh. Nie oznacza to jednak że będzie naliczana od całkowitego zużycia. Będzie ona naliczana tylko od zużycia w godzinach obowiązywania opłaty. Na 2021 prezes URE, jako godziny obowiązywania opłaty mocowej ustalił 7:00-22:00, w dni robocze z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy.

Jak się ma ustalone 76,2 zł/MWh do 40-45zł/MWh, których oczekiwał rynek?

Koszt rynku mocy w 2021 roku wyniesie ok 5,4 Mld zł. Rynek szacował koszty opłaty mocowej dla przedsiębiorców na 40-45 zł/MWh, liczone od całego zużycia. Jak to się ma do ustalonych 76,2 zł/MWh w wyznaczonych godzinach obowiązywania?

Aby to ustalić przeprowadziłem własne obliczenia na podstawie zapotrzebowania na energię w krajowym systemie elektroenergetycznym z 2019r. W 2019 r w Polskim systemie elektroenergetycznym, zużycie w godzinach pobierania opłaty mocowej to było 49,3% całkowitego zużycia. Opłata na poziomie 76,2 zł/MWh dla tych 49,3% zużycia, odpowiada opłacie na poziomie 37,5 zł/MWh liczonej od całego zużycia. Co oznacza że ustalając stawkę od całkowitego zużycia aby uzyskać taki sam przychód, opłata musiałaby być na poziomie 37,5 zł/MWh.

Jak widać jest to niższa wartość niż oczekiwał rynek. W mojej ocenie główną przyczyną takiej sytuacji jest brak ulg w opłacie mocowej dla przedsiębiorstw energochłonnych. To spowodowało rozłożenie opłaty na większą ilość zużycia.

Czy dla każdego przedsiębiorcy można przyjąć uśrednioną stawkę 37,5 zł/MWh od całkowitego zużycia?

Poniżej znajdują się wyniki obliczeń kosztów opłaty mocowej dla 4 różnych PPE o całkowitym rocznym zużyciu energii na poziomie 50MWh. Obliczenia zostały wykonane dla różnych profili zużycia.

Profil płaski o takim samym zużyciu w każdej godzinie dobyProfil "biuro" o szczytowym zużyciu w godzinach 8-16 w dni robocze i 30% zużycia szczytowego w pozostałych godzinachProfil "usługi" o szczytowym zużyciu w godzinach 8-18 w dni robocze oraz 9-14 w soboty i 30% zużycia szczytowego w pozostałych godzinach. Profil " piekarnia" o szczytowym zużyciu w godzinach 19-5 w dni robocze, w soboty w godzinach 0-5 oraz w niedziele w godzinach 19-24 i 30% zużycia szczytowego w pozostałych godzinach
% udział zużycia w godzinach opłaty mocowej43,32%66,14%65,23%33,80%
Wyliczone zużycie w godzinach opłaty mocowej [MWh]21,6633,0732,6116,90
Roczna wysokość opłaty mocowej [PLN]1 6502 5202 4851 287
Odpowiednik opłaty dla całkowitego zużycia [PLN/MWh]33,050,449,725,7

Poniżej znajduje się zestawienie profili PPE dla których dokonano obliczeń. Profile dla dni roboczych, sobót oraz niedzieli i świąt

Przykład 1
Profil płaski
Przykład 2
Profil "biuro"
Przykład 3
Profil "usługi"
Przykład 4
Profil "piekarnia"
pn-pt
sb
nd

Wnioski

Koszty opłaty mocowej są bardzo zależne od profilu dobowo godzinowego. Im większa część zużycia przypada na godziny nocne i weekend tym koszty niższe. Różnice w zależności od profilu mogą być znaczące. Koszty dla najdroższego z analizowanych profili („biuro”) są o prawie 2-krotnie wyższe (dokładnie +95,8%), niż koszty dla najkorzystniejszego z profili („piekarnia”). A istnieją też PPE o jeszcze wyższym udziale zużycia w godzinach obowiązywania opłaty mocowej, niż dla analizowanego profilu „biuro”. Są też i PPE o niższym udziale niż dla analizowanego profilu „piekarnia”. Rzeczywiste koszty mogą więc być znacząco niższe lub wyższe od kosztów oszacowanych na podstawie kwoty 37,5 zł/MWh, od całego zużycia.

A co w sytuacji gdy OSD nie mają możliwości określenia zużycia w godzinach obowiązywania opłaty mocowej?

Powszechnie wiadomo że OSD nie są gotowe i nie mają możliwości wyznaczania zużycia w godzinach obowiązywania opłaty mocowej, dla wszystkich PPE w grupach taryfowych Cx.

Jaka jest skala zjawiska wiedzą tylko OSD. Można się jednak spodziewać że dla PPE o mocy umownej poniżej 16kW jest to zdecydowana większość. Wskazuje na to niedoszła nowelizacja ustawy mocowej. Dla PPE o napięciu poniżej 1kV i mocy umownej nie większej niż 16kW, miał być określony dedykowany sposób naliczania opłaty mocowej. Taki który nie wymagałby wymiany liczników. Wszystko wskazuje na to że OSD liczyło na tą zmianę i jeśli wymieniali liczniki to raczej dla PPE o mocy umownej powyżej 16kW.

Nowelizacja ta jednak nie weszła w życie. Jak więc sobie poradzą OSD? Na potrzeby OSD pod koniec grudnia 2020 roku, Ministerstwo Klimatu i Środowiska wprowadziło zmianę rozporządzenia w sprawie pobierania opłaty mocowej i wyznaczania godzin doby przypadających na szczytowe zapotrzebowanie na moc w systemie. Dodano zapis określający, iż w przypadku PPE bez liczników zdalnego odczytu, opłata będzie naliczana na podstawie całkowitego zużycia z wykorzystaniem profili standardowych.

Mimo tego, że rozporządzenie było procedowane w ekspresowym trybie, gdzie na konsultacje przewidziano 3 dni, nie przeszło niezauważone i odpowiednie stowarzyszenia branżowe i instytucje zareagowały. W ramach konsultacji uwagi zgłosili między innymi Pracodawcy RP oraz PIIiT, których inicjatorem był autor tego posta :). Uwagi zgłosił też prezes URE.

Dzięki naszym staraniom wyżej MKiŚ wprowadziło opisane rozwiązanie, jako rozwiązanie tymczasowe do 31.12.2021. Pozostaje tylko wierzyć że do tego czasu OSD wymienią liczniki i nie będą pod koniec 2021 dążyli do kolejnej zmiany rozporządzenia i przedłużenia tego terminu.

Jak będzie wyglądała opłata mocowa do czasu montażu licznika z możliwością rejestracji zużyć godzinowych?

Opłata mocowa będzie niezależna od rzeczywistego zużycia w godzinach jej obowiązywania. Będzie natomiast liczona na podstawie całkowitego zużycia danego PPE, z uwzględnieniem profili standardowych. Oznacza to że % udział zużycia w godzinach obowiązywania opłaty mocowej OSD, będą określały z profili standardowych.

Jak to może wyglądać w praktyce? W poniższej tabeli podanych jest kilka przykładów kosztów opłaty mocowej liczonej w ten sposób. Przykłady dla PPE o rocznym zużyciu 50 MWh, analogicznie jak powyżej.

Przykład 5 Tauron C11Przykład 6 Energa C12aPrzykład 7 Enea C12bPrzykład 8 PGE C12w
% udział zużycia w godzinach opłaty mocowej60,5%55,5%39,2%43,5%
Wyliczone zużycie w godzinach opłaty mocowej [MWh]30,2527,7519,621,75
Roczna wysokość opłaty mocowej [PLN]2 3052 1151 4941 657

Wnioski

Podobnie jak w przypadku naliczania opłaty od rzeczywistego zużycia, w przypadku naliczania na podstawie profili standardowych wysokość opłaty może różnić się znacząco. 

W Przykładzie 5 z najwyższą opłatą koszty są o 54,3% wyższe niż w Przykładzie 7 z najniższą opłatą. Jednak w tym przypadku jest to niezależne od rzeczywistego profilu tylko do grupy taryfowej w jakiej znajduje się PPE.

Podsumowanie

Do końca 2021 r opłata mocowa dla przedsiębiorców może być naliczana na 2 sposoby:

  1. Na podstawie rzeczywistego zużycia w godzinach obowiązywania opłaty mocowej – PPE z licznikiem zdalnego odczytu
  2. Na podstawie zużycia w godzinach obowiązywania opłaty mocowej oszacowanego z wykorzystaniem profili standarodwych – PPE bez licznika zdalnego odczytu

W przypadku PPA z naliczaniem od rzeczywistego zużycia, wysokość opłaty mocno zależy od profilu zużycia. W miarę zmniejszania udziału zużycia w godzinach obowiązywania opłaty mocowej (np. na skutek pracy zdalnej) opłaty będą mniejsze.

Przy takim naliczaniu przedsiębiorcy mogą też myśleć o działaniach w kierunku przesuwania zużycia w czasie, aby zmniejszyć wysokość opłaty. To jednak temat na oddzielny artykuł.

W przypadku PPA z naliczaniem na podstawie profilu standardowego wysokość opłat nie zależy od rzeczywistego profilu zużycia. Zależy tylko od całkowitego zużycia i profilu standardowego. Profile te są różne w różnych grupach taryfowych. Są przedsiębiorcy dla których ten sposób jest niekorzystny i przejście na rozliczanie na podstawie rzeczywistego profilu, będzie się wiązało ze wzrostem kosztów. Są też i tacy, dla których ten sposób jest korzystny i opłaty naliczone na podstawie rzeczywistego profilu będą niższe. Jeśli jesteś takim przedsiębiorcą lub takiemu doradzasz zachęcam do podejmowania działań, w celu wymiany licznika przez OSD. Im szybciej zostanie wymieniony, tym szybciej rozpocznie się naliczanie na podstawie rzeczywistego profilu. Wymiana takiego licznika spowoduje tez posiadanie danych o zużyciach 15’/1h przez OSD. Pozyskując takie dane przedsiębiorcy mogą je wykorzystać aby jeszcze bardzie zoptymalizować koszty i poprawić efektywność energetyczną.

W tym przypadku pojawiają się też dodatkowe możliwości w ramach optymalizacji taryf. To jednak temat na oddzielny artykuł, po opublikowaniu stawek taryf dystrybucyjnych na 2021r.

Aby być obiektywnym trzeba przyznać że jest jedna zaleta z takiego sposobu naliczania. Przedsiębiorcy nie będą musieli znać własnego profilu zużycia aby oszacować koszty opłaty mocowej. Więcej nie widzę.

Jeśli nie zgadzasz się z przedstawionymi wyliczeniami i stawianymi tezami zapraszam do dyskusji w komentarzach.

Kilka komentarzy do wyliczeń

Koszty wyliczone powyżej na bazie danych z roku 2019.

Przy zachowaniu tego samego poziomu zużycia,  opłata w 2021 będzie o nieco ponad 1% wyższa w stosunku do wyliczonych. Wynika to z większej ilości dni, w których będzie naliczana opłata w 2021 (254 dni) vs 2019 (251 dni).

Dane wykorzystane do obliczeń:

  • dane udostępnione na stronie http://energy.instrat.pl
  • profile standardowe udostępnione na stronach OSD
  • własne modelowe profile dobowo -godzinowe

Podobne wpisy

Dodaj komentarz

Twój adres e-mail nie zostanie opublikowany. Wymagane pola są oznaczone *